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【未来一周天气预报】预计5～9日我县天气晴好；10～11日多云。本周最低气温2～3℃；最高气温15～16℃（房县气象台2016年12月5日8时30分发布）

本期责编/林敏 编辑/小仙

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一汩汩清澈的泉水，甘甜柔美，它滋润着房县50万儿女，12.5万亩农田。

一座座水利工程，固若金汤，它让全县百姓享受到更多水利建设管理带来的“红利”。

饮水、水利、水电工程开发，水患、水土保持综合治理， “五水”工程建设福祉民生，为房县农民致富、县域经济快速发展搭建了一座“金桥”。

房县城区中小河流－景

“十二五”期，房县水利建设亮点纷呈，“五水”项目投资23.2亿元，完成除险加固小型水库59座，开发小水电站装机8.9万千瓦，较“十一五”期同比，分别增加6.01亿元，除险加固水库51座，新增装机5.6万千瓦。解决18.6万农村人口饮水安全问题，新增、改善农田灌溉面积8.5万亩，水土、中小河流治理、山洪灾害预警预测、水管体制改革工作，跨入全省乃至全国的前列，先后受到水利部，湖北省政府，省水利厅，十堰市委、市政府的很高赞誉。

甜水“醉”了山里人

“半夜起来去抢水，日头当顶水未归，倚门望夫含酸泪，但见水桶空稀稀”的歌谣，生动再现了房县农村百姓缺水喝的艰难。

加快农村饮水安全工程建设时不待我。县委、县政府每年将饮水工程建设列入恵民生的“十件”实事之一，当年饮水解困目标，当年落地开花。为了跨入工程建设快车道，县水务局、饮水办用活用足国家专项资金，同时，多方筹集民间资金，携手做大饮水工程“蛋糕”。

2011年以来，房县民营业主张志国自筹资金近100万元，完成建设了窑淮镇观音堂、铺沟、三叉等3座集中供水工程。目前，工程全部投入使用，受益人口达3个村6000余人。2014年3月，尹吉甫镇沈家湾村在县水务局支持下，农民通过“一事－议”、以劳折资30余万元，建起一座饮水工程，全村终于结束了祖祖辈辈在3里开外挑水吃的历史。

农村人口喝上“甜”水，“醉”了心窝。但如何做到工程有人建，还要有人管，让百姓世世代代喝到甘甜的自来水，被县水务局、饮水办列入改革重建轻管工作的第－要务。“十二五”期，房县将新建的乡镇、村级集中供水工程的人权、财权，交由乡镇水利管理站管理。此举，没人管养的工程找到了“归宿”，饮水工程的管护、维修费用也由原来国家负担，变为工程管护主体从收取的水费中列支，大大减轻了国家负担。

水土治理项目军店坡改梯工程

饮水解困供水价格贵不贵、能否用得起，既是农村百姓最为关心的问题，也是检验饮水工程建设成败的关键。为了确保老百姓用得起水，房县严格执行县物价部门岀台的水费征收标准，认真落实农村水厂优惠电价政策，降底水厂运行成本费用，杜绝乱收费、乱滩派问题的发生。

房县饮水工程“建得成、管得好、用得起、长受益”目标的承诺兑现，为百姓带来丰厚的实惠。尹吉甫镇沈家湾村农民葛帮友，看到厨房里水龙头流出白哗哗的清水，满脸绽开欣喜的笑容，连声说水好、水价不高、共产党好！

“十二五”期，房县完成投资9505万元，其中吸纳民间投资1300万元，兴建集中连片供水工程76处，解决了20个乡镇、84个村（居）、18.6万人饮水安全问题，农村人口自来水普及率由“十一五”的70%上升到95%。

水利“润”田促粮丰

“十二五”期，房县通过小水利、小农水项目建设，新建、改造水利工程713处，项目区年新增粮食1120万吨。助粮丰产、丰收，小水利功不可没，县水务局局长唐义明如是说。

房县“十年九旱”，中部平坝乡镇主要产粮区尤为明显，对此，房县针对“六大”万亩灌区渠网分布，老化失修的历史遗留问题，投入资金2.39亿元，分年度改造跑冒滴漏的土渠，建造高效节水渠道551.3公里。建设后的节水渠道水利用率由不到40%达到目前的85%。

主“动脉”渠道畅通无阻，治好了农民心头的一块“心病”。但是，边远分散的农田“毛细血管”大都修建于上世纪六七十年代，农田灌溉缺乏足够的保障。对于这些修修补补的小水利项目，在国家没有项目、资金支持的情况下，房县每年挤出180万元，支持灌溉渠道的建设，确保全县12.5万亩农田灌溉保障率达到95%以上。

保证农田灌溉，还要解决排涝问题，才是粮食丰产丰收的关键。2011年2月，房县水利人员总结经验，根据灌区农田高程，布设又能灌溉又能排涝的节水渠道。2014年3月，军店镇指北村改造灌排两用渠道，当年水旱灾情交替发生，但依然对粮食收成没有产生丝毫的影响，反而每亩增产粮食150余公斤。

小水利带来粮食丰收

为了破解农田灌溉水源问题，房县投入资金1.38亿元，除险加固小（I）、小（II）型水库59座，整治塘堰1628口。红塔镇白峪沟小（I）型水库通过除险加固水库坝体，根“治”了蓄不住水的问题，有效保障了下游2100亩农田用水。

水土治理环境“美”

房县版土面积5110平方公里，是目前全省版图面积最大的县，位于国家南水北调中线工程上游重要水源地保护区和水质影响控制区。由于严重的水土流失、频繁的自然灾害，造成全县水土流失面积达2182.5平方公里，年水土流失量1444万吨，年均侵蚀模数6616吨平方公里，相当于年流失耕地4.13万亩。

按照“山上防护林，山腰用材林，山脚丘陵经济林，山下沟川吨粮田”的指导思想，县委、县政府在全县开展“当好一任乡官，治好一条流域，美化一方水土”竞赛活动，采取“大干大支持，不干不支持，末位淘汰制”的办法，奖优罚劣。2012年，某镇一条流域治理没有通过达标验收，县主管部门责令限期整改，并暂停项目资格；相反，姚坪乡坪沟河小流域治理进度快、质量高，县里优先扶持，提前完成治坡、治水任务。

治理固水保土工程，房县采取工程、生物和农耕措施，实施标本兼治。植物措施以生长快的本地树种板栗、意杨、香椿、刺槐为主，同时引进经济价值较高的冬枣、薄壳核桃等优良品种；工程措施上修建旱地水窖、蓄水池、沼气池、维修山塘、整治溪沟、改造河道，建设基本农田。结合退耕还林工程，实行生态移民、山羊圈养，促进群众卫生条件和居住环境的改善，提高群众治理的积极性。

治理水土，责任连锁到人。房县实行县、乡党政一把手负责制，落实责任区小流域水土治理工作，限期不达标者，就地摘掉责任人的“乌纱帽”。“十二五”期，全县开展生态离任审计86人次，受到党纪、政纪处分的党政机关责任人5人，取消磷化工等有污染风险的招商项目10多个，投资额度超过20亿元。依法关闭黄姜、造纸、石英砂等高度污染企业13家。

荒山变绿，青山作证。“十二五”期，房县完成“长治”八期、“丹治”二期、坡耕地等水土治理项目，治理水土流失面积达118平方公里，全县水保工程年拦截泥沙61.3万吨，保水2683万立方米。境内水质、空气质量达到国家Ⅰ类或II类标准。

水电开发引“蝶”舞

房县水能资源可开发利用35万千瓦。由于县财政困难，工业落后，水能资源优势无力变成经济优势。为了让水电扛起财政增收的大旗，房县解放思想，开拓创新，通过招商引资、合资、股份合作等方式，为待开发的电站找“婆家”。

2012年11月，湖北聚安能源开发有限公司老板尚红投入资金1.3亿元，建设并投产装机1.26万千瓦的百户沟电站。尚红是房县“引凤筑巢”开发水电的代表力作。“十二五”期，房县引进福建、浙江、武汉等地民营业主17家，投资17.7亿元，开发电站17座，装机15.7万千瓦，其中已投产电站装机8.9万千瓦。

为了稳住客商，确保客商放心投资，开发信心倍足，房县县委、县政府出台招商引资优惠政策，健全“投资前、建设中、投产后”的三段式服务体系。房县阴峪河水电开发有限公司投资开发装机2万千瓦的瓦房坪二期电站工程，建设中遇到安全管理、技术人员和后勤保障人员不足的问题，县水务局、水电产业办抽调得力干将，服务工程建设。同时，县委书记柯大成、县长蔡贤忠经常深入工地，协调土地占用、治安等工作。通过优惠政策鼓励和优质服务，瓦房坪二期电站进入建设攻坚阶段，预计到今年年底机组投产发电。

优化水电开发效益，实现政府、投资客商双赢。房县原来规划设计水能资源20万千瓦，通过科学勘察论证，提高到35万千瓦，增长装机容量15万千瓦。九道乡老渡口水电站装机6000千瓦，经过优化设计，装机容量提高到３万千瓦，净增容量４倍，为投资业主年增加发电量7200万千瓦时，增加地方财政税收400余万元。

水电产业撬动房县财税增收的杠杆，实现年均提供税收2.3亿元，成为全县财政增收的骨干产业之一。水电产业显示的勃勃生机，大大激发了纺织、汽配、建材等六大支柱工业的活力。2014年，全县完成工业总产值20亿元，实现财政收入5.5亿元，农民人平收入达5793元，各项经济指标增速强劲。

水患治理“保”平安

“一河清水、两岸绿色、三季有花、四季长青”，到过房县的人，都会由衷地赞叹“中小河流治理工程”，为房县带来的巨大福利。

房县城区中小河流是鄂西北地区最大的防洪工程，长55公里，保护20万人口。该工程位于汉江中上游南河水系马栏河支流的腹地，项目涉及西河、三道河、盘峪河、大河、马栏河段。

2011年，房县治理城区中小河流的工程正式打响。截至2015年11月，完成投资1.26亿元，高标准综合治理生态防护堤38公里，建设壅水坝12座，铺设植生块118万平方，种植草皮180万平方，栽植树木6100株。

治理水患，政府主导，构建投入保障体系。房县属于国家重点扶贫困县，县委、县政府在财政十分困难的情况下，挤出资金400多万元，用于中小河流配套的小景观设施建设。同时，每年预算800万元，作为县水务局项目工作的前期费用。在中小河流治理当中，县、乡镇政府充分发挥主导推动作用，主动承担各项协调任务，做到河道治到哪里，政府服务推进到哪里。

在治理过程中，房县坚持高标准治理，提升防洪功能，将工程防洪设计标准从5年一遇提高到50年一遇，满足河道安全行洪的基本功能，维持河道两岸的行洪滩地，保留原有湿地生态环境，修建有“堆石”坝、“曲线”坝、“蘑菇”坝、“跌水”坝等12级生态拦河坝。建设的堤防工程不仅“锁”住了水患，而且环抱县城腹地的水利生态景观带，让来往的外地游客大饱眼福，乐不思蜀。

管护中小河流，让水利风景线“青春容颜不老”。房县引进河道保洁绿化管理市场化新模式，对养护人员定期培训，并分区、分段，定岗、定点、定人，每天由河道保洁人员对所负责的区域进行全方位巡视检查和管理，并做好巡查纪录，将巡查发现的有关情况及时通报相关部门依法处理。通过改革中小河流治理模式，使房县形成了“水在城中，城在绿中，碧水环绕，绿韵悠长”的生态长廊带，产生的综合效益巨大。

“问渠那得清如许，为有源头活水来”。房县立足放眼全国，坚持“高起点、高标准、高质量”，将房县中小河流量身定做成山区县中小河流的防洪工程、生态工程、示范工程，受到水利部、省水利厅的一致好评，来自云南、四川、河南、广西、江西等9个省、23个市县政府及兄弟单位云集房县，观摩学习。

“醉美”房县，“五水”添彩，青山绿水作证。水利搭建的“金桥”，孕育了全县百姓致富、农业增收、工业增效的梦想，为县域经济发展提供了重要支撑。

安全警示：“企业不消灭隐患，隐患就会消灭企业；不重视事故的人，事故就要吃人。”